郴投集团网络舆情源头管理与应急处置工作制度
2022-09-29 10:45:07   来源：党群工作部   

为切实提高集团对突发事件的舆论应对能力，最大程度避免、减少和消除网络舆情危机对集团造成的负面影响，根据市委办《关于进一步加强和改进网络舆情源头管理与应急处置工作方案》（郴办发[2021]14号）有关要求，结合实际，现制定如下制度：

一、适用范围

本制度适用于规范、指导已经发生的，或者知晓即将通过网络途径传播，可能引起公众普遍关注，进而损害郴投集团形象或影响社会稳定的突发事件的舆情处置工作。

二、工作原则

网络舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则，迅速掌握动态，及时准确反应，保障公众安全，适度公开透明，尽力控制风险。

三、组织机构

成立郴投集团突发事件网络舆情应对工作领导小组，由集团党委书记、董事长潘郴华担任组长，集团党委副书记、总经理郭庆锋担任常务副组长，集团党委副书记、监事会主席李洪斌担任副组长，集团党委其他班子成员刘新林、曹品中、陈廷祯、雷行涛、何克非担任成员，集团党委副书记、监事会主席李洪斌兼任集团新闻发言人。领导小组下设办公室（设在党群工作部），由刘积喜担任办公室主任，欧阳忠新、朱龙担任办公室副主任，彭蓉、樊巧智、张志成为成员，具体负责舆情危机处置工作；查清事件真相，确定事件性质；决定舆情危机处置各项具体措施以及风险评估；对事件处置进行评估、总结，提出对事件当事人的处理意见。

四、处置流程

（一）发现。领导小组办公室负责舆情信息人员要密切关注本地媒体报道，以第一时间发现舆情，对刊载舆情的互联网网页等，应及时保存，固定证据。

（二）报告。发现舆情危机信息后，应将信息报送党群工作部，党群工作部负责向分管领导报告。报告信息应包括舆情发生的媒体与网络平台、引发舆情事件的基本情况（时间、地点、涉及单位、过程、结果）、网上跟贴的言论倾向。

（三）评估。分管领导在获取发生或可能发生危机的事件信息后，落实人员对事件发展态势进行评估，对是否需要应对、进行何种程度的应对措施提出意见。按照舆情的性质、波及范围、影响程度，将舆情分为一般舆情与重大舆情。一般舆情指仅涉及集团内管辖范围，经初步分析，对全市整体形象影响不大的舆情；重大舆情指跨市、区的，经初步分析，对全市整体形象有较大影响的舆情或被省、市级主流媒体（论坛）曝光，或微博转发达20条以上的舆情。要按照实事求是，讲究策略，注重实效，系统配合的处置要求，根据不同舆情等级，采取相应的应对流程。

（四）处置。根据舆情危机的不同等级和职责，对一般舆情，由党群工作部牵头，集团各部室、下属公司协同处理，经分管领导审定并统一发布权威信息；对重大舆情，报请集团主要领导同意，由分管领导牵头，会同集团各部室、下属公司落实源头化解工作，审定统一发布权威信息。未经授权，集团内任何人不得擅自发布信息，不得擅自接受记者采访。

（五）后续。舆情危机事件处置结束后，党群工作部可根据需要，确定人员对舆情处置进行总结，举一反三，强化措施，防止类似负面舆情再次出现。

                                                                                                       2022年9月16日